总编评论：中国式共建共享，5G发牌一年的创新范本​

“可以预见，未来，“一个基础网络、多家主体运营”或将成为通信发展常态，共建共享或将成为通信网络建设的法定模式。”

文 | 《通信产业报》全媒体总编辑 辛鹏骏

距工信部向中国电信、中国移动、中国联通和中国广电四家运营商发放5G牌照已经整整一年。365天过去，在全产业链的努力下，特别是经历新冠疫情“黑天鹅”的淬火，中国5G不仅实现了规模覆盖规模商用，更成为稳增长扩消费的新基建关键。

今天，每周一万个建站进度在加速推进，一个全球最大的5G独立组网建设热潮正在中国城乡展开。同时，中国5G套餐用户正在破亿，5G业务应用创新不断培育，一批具有示范标杆意义的5G行业应用渐次浮现。虽然5G还只是起步，但中国5G产业所呈现的澎湃创新能力已令全球业者侧目。

过去一年，中国业者创造了多个5G“第一次”，那么，哪些中国5G尝鲜令人印象深刻？ 

去年9月9日，中国电信与中国联通宣布5G共建共享，共建一张5G接入网，共享5G频率资源，划片建设、分区负责，独立经营、精简结算。这把过去市场上“你死我活”的两个竞争主体，在5G时代战略性结对，完全突破了过往不可逾越的技术、频率、建设的藩篱， 实现了竞争发展的最大公约数。

今年5月20日，中国移动与中国广电宣布5G共建共享，网络共建、频率共享、内容平台共用。移动广电的共建共享，不仅促进后进者广电的快速5G覆盖，促进移动对700M频率的共享，更实现了5G运营市场1+1与1+1的格局重构，也把广电与电信行业的三网融合推向崭新境界。

如果要给中国5G过去一年颁发一个最大创新奖，那么，中国式的“共建共享”无疑实至名归。

正是因为中国式共建共享，推动了全球最大5G网络的快速“炼成”。

共建共享改变建网模式。以电信联通共建共享为例，双方发挥各自资源禀赋，通过频率、机房、站址、传输、基站的优势互补，用不到9个月的时间，开通5G基站超过了14万个，用最短时间在全国范围打造一张覆盖广、速率高、体验好的5G网，这在过去是不可想象，在全球也是罕见。共建共享不仅实现了电信联通5G建设速度、网络覆盖、业务带宽、用户速率和网络容量等的“五个翻倍”，更极大节约网络建设成本、减少重复投资。接入网的共建共享，也让运营企业有更多精力打造高质量核心网，把更多能力释放在用户服务与业务创新上，促进不同5G服务商的差异化运营。

共建共享促进技术提升。共建共享要求运营企业对自身技术资源、物理基础要有更多关注和理解，要解决更多技术挑战，以及由此发现更多技术创新。以中国电信为例，更以共建共享为契机，不断探索和挖掘技术潜力，通过高低频率协同、室内外协同、4G/5G协同、TDD/FDD协同等多种技术，全球首个实现了200M带宽的商用网络、峰值2.7G的最高速率，率先完成5G SA核心网商用设备整系统性能验证。中国电信还聚焦5G共建共享、2.1G NR、5G超级上行、室内覆盖等重点领域，积极主导推动5G国际标准建立，主导国际标准化项目工作49项，提交国际标准文稿1222篇，申请专利300余项，全球率先发布了《5G SA技术白皮书》、《5G SA部署指南》。无疑，共建共享更促进了运营企业的技术洞察与领导。

共建共享改变竞争层次。一直以来，中国电信市场一家独大特征鲜明，市场竞争激烈、失衡。通过共建共享，电信联通结对、移动广电联姻，5G市场2+2格局形成，虽然四家运营商还是独立市场主体，但在技术网络与物理能力上实现了“战略重组”，也为未来的市场调整埋下伏笔。因为网络的共建共享，四家5G持牌企业可以把更多精力的放在业务创新、用户服务上，努力让2C用户真正获得5G体验与感知，不断提升基于5G消费的幸福感、获得感、安全感。努力创新赋能千行百业的2B行业用户市场，点燃“5G改变社会”价值，让5G真正成为行业高质量发展拐点。

共建共享折射电信监管创新。通过频率指派是5G发牌监管的关键所在。一直以来主管部门审慎决策、大胆创新，完全突破了过往监管模式，通过频率规划指派、频率共享安排等，为5G频率共享、网络共建创造了前置政策条件。无论是对四家企业的频率分配、电信联通广电的室分共享、700M的频率调整，无不折射了监管创新的智慧，更体现了监管层对共建共享的支持。共建共享更符合技术发展的趋势和特征，可以预见，未来，“一个基础网络、多家主体运营”或将成为通信发展常态，共建共享或将成为通信网络建设的法定模式。

因为新冠疫情，5G被赋予“稳增长、促消费”的新基建使命，也正是得益于共建共享的创新，使得通信行业能够在更短时间、更大规模上实现5G的全国覆盖，为实现中央决策层“加快5G发展”、“丰富5G应用、带动手机消费”、“拓展5G应用”的战略部署提供坚实的5G网络基础，为中国应对如此突如其来、前所未有的疫情影响发挥重要作用。

共建共享的创新，为5G发牌一年通信行业表现赢得满分。通信行业渐次迭代、“传承有序”，这既是产业发展的优势，但也可能成为行业变革的包袱。面对瞬息万变的ICT发展，唯有创新，才能行稳致远。

造了特斯拉、发射龙飞船的埃隆马斯克说，创新是科技行业的本质。现在5G还只是拉开帷幕，5G如何改变行业、5G又会怎样改变社会？要得到好的答案，都将依赖于像共建共享这样的中国式创新。愿创新能始终伴随5G全生命周期。5G之后，期望业界不仅收获的是商业的成功，更是产业的高质量嬗变。

延伸阅读：

推荐阅读

文 / 《通信产业报》辛鹏骏

编辑 / 胡媛